16 марта в Германии во второй редакции был принят «Федеральный договор об азартных играх». Закон реформирует сферу гемблинга в онлайне и оффлайне, однако имеет некоторые противоречия с торговыми соглашениями между членами ЕС.
С чего началась эта история
Вокруг вопроса о лицензировании операторов онлайн гемблинга в Германии сломано множество копий. В 2012 году попробовали изменить порядок выдачи лицензии с помощью нового «Федерального договора об азартных играх» (редакция первая).
Согласно этому документу, количество операторов, которые могли получить лицензии, строго ограничивалось. Более того, этих кандидатов продвигал оператор государственной лотереи LOTTO Hamburg. Однако правила, изложенные в договоре, не раз оспаривали юристы.
В дело вмешался Суд Европейского союза
Началось с того, что суд земли Гессен во время процесса по одному важному делу, связанному со спортивным беттингом, признал, что первые правки, принятые в договор, оказались неконституционными. Суд Европейского союза (The Court Justice of the European Union — CJEU) также постановил, что новые правила ещё не «готовы к употреблению» и нуждаются в доработке.
Таким образом, два суда определили одну главную проблему правок: желание Германии лицензировать только 20 операторов не даёт возможности десяткам других достойных операторов из Европы действовать на территории государства.
В этом году ПокерСтарс впервые в истории проведёт крупный покерный чемпионат в нашей стране в городе Сочи! Ты можешь выиграть пакет участника Главного события на сумму за $7.500 с минимальными вложениями! Как это сделать? Узнай подробности в этой статье нашего сайта!
Вторая редакция Федерального договора — шаг на те же грабли
Юридическая сторона дела неоднократно терпела фиаско, однако государственные лотереи по-прежнему пытались протолкнуться дальше. Министры германских земель пришли к следующему решению: увеличить количество лицензий с 20 до 40, оставив в остальном все другие положения закона. По их прикидкам, больше 35 компаний не подадут, так что всех всё устроит и жаловаться на другие статьи никто не будет.
Однако отвод глаз не вышел: Суд Европейского союза дал официальную оценку договору в ноябре 2016 года. Однако чиновники ЕС решились на такую неожиданную меру, сообщив немцам ранее, что договор во второй редакции не ликвидировал проблемы и по-прежнему нарушает торговые соглашения между членами ЕС.
Каковы последствия второй редакции для онлайн покера и казино?
Европейский Суд в новом докладе обращает внимание на изъяны второго редакции договора. Если заявок будет не двадцать, а сорок, то 35 компаний, подавшие заявки ещё в 2014 году, испытают трудности. Впрочем, не этого ли хочет LOTTO Hamburg?
Стоит ожидать, что CJUE раскритикует слишком большое внимание, уделённое спортивным тотализаторам в обеих редакциях закона. Оттого как онлайн покеру, так и виртуальному казино приходится всё глубже переходить на серое положение.
Получится ли у немецких операторов добиться своего?
Но несмотря на всю критику и замечания суда Европейского союза, представители немецких земель закрыли глаза на происходящее и приняли вторую редакцию договора.
Судя по всему, эти правки CJEU однозначно забракует. Приведёт ли это к появлению третьей и даже четвёртой редакций? Поможет ли немцам одуматься очередное юридическое фиаско, или же их вразумят европейские регуляторы?
Как бы то ни было, дело потребует не один месяц, и что-то нам подсказывает, что немецкий оператор едва ли выбьет себе привилегированное положение на рынке гемблинга, к которому так стремится.
03/22/2017
524
